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樓市新政百日之際,住建部政策研究中心副主任王玨林接受了獨(dú)家采訪。就新政出臺(tái)的目的,百天后的效果以及新政執(zhí)行期限等問(wèn)題進(jìn)行了解答。對(duì)于物業(yè)稅(專題論壇)等敏感話題,王玨林也予以正面回應(yīng)。
聲音
◎調(diào)控政策沒(méi)有退出時(shí)間表,調(diào)控政策是長(zhǎng)期的,而且有些調(diào)控政策是永遠(yuǎn)的,有些會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在說(shuō)哪天結(jié)束,太早了。
◎政策本身就是根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整的,即便取消了,市場(chǎng)不好了也還能拿回來(lái),但現(xiàn)在不可能停。
◎上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較理想,完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)困難并不大。另外,調(diào)控剛剛開(kāi)始,下半年才是關(guān)鍵階段,不能松動(dòng)。如果輕易結(jié)束,前面的成果全面失敗,以后再出政策,百姓不相信了,因此肯定會(huì)穩(wěn)妥進(jìn)行下去。
【新政效果】
房?jī)r(jià)從高位高漲至停滯松動(dòng)
記者:新"國(guó)十條”已經(jīng)執(zhí)行百天,能否說(shuō)新政策已經(jīng)出現(xiàn)效果?
王玨林:有效果。如果沒(méi)有政策,想一想,房?jī)r(jià)現(xiàn)在會(huì)是什么水平?還得往上走,像洪水似的。有了政策,房?jī)r(jià)最起碼從高位、高漲到停滯,現(xiàn)在向下松動(dòng),停下來(lái)就是成果。地價(jià)相比去年和今年年初的情況也完全不一樣,開(kāi)發(fā)商積極性減少。同時(shí),囤地、囤房、銷售不公平、競(jìng)爭(zhēng)不公平、二手房交易不公平的問(wèn)題開(kāi)始調(diào)整。保障性住房建設(shè)也加快步伐,進(jìn)而全方位地調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
調(diào)控政策不會(huì)是只調(diào)控房?jī)r(jià),階段性成果也不是最終的,應(yīng)該說(shuō)效果剛剛開(kāi)始?,F(xiàn)在市場(chǎng)供應(yīng)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,而且價(jià)格降得不理想。這次政策主要是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,但最終還是要全方位調(diào)控,不是單純調(diào)房?jī)r(jià),要從制度上完善,從供應(yīng)上解決問(wèn)題。目前房?jī)r(jià)已經(jīng)有所表現(xiàn),但大家還不認(rèn)可,所以市場(chǎng)銷售量下降比較快,正在觀望。
市場(chǎng)暫不具有大幅降價(jià)條件
記者:到年底是否會(huì)出現(xiàn)大面積的降價(jià)?
王玨林:大面積降價(jià),要看怎么理解。如果說(shuō),出現(xiàn)大部分開(kāi)發(fā)企業(yè)讓利打折的局面,我個(gè)人認(rèn)為是可能的。但要是說(shuō),大幅度的降價(jià),目前還看不出來(lái),也不可能。因?yàn)椴还苁袌?chǎng)供應(yīng)量,還有企業(yè)條件都不符合大幅度降價(jià)的條件。
目前的降價(jià)都是微調(diào),好地段不降還在升。不得不承認(rèn)房地產(chǎn)企業(yè)資金確實(shí)很充足,開(kāi)發(fā)企業(yè)不做賠本買賣。另外,每個(gè)企業(yè)的房子并不多,房子賣一半就盈利了,他們沒(méi)有必要大幅降價(jià)出售。最重要的是,大幅度降價(jià)出售,也是不健康的,一下降價(jià)50%,那是不可能的。出現(xiàn)這種情況的話,各種矛盾也全都出來(lái)了。
【長(zhǎng)效措施】
政策配合大供應(yīng)量才能抑房?jī)r(jià)
記者:您認(rèn)為此次政策希望房?jī)r(jià)降多少?有目標(biāo)嗎?
王玨林:不要以降多少為標(biāo)準(zhǔn),要以新"國(guó)十條”的要求執(zhí)行到位為標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行到位了,這個(gè)市場(chǎng)會(huì)更理性?,F(xiàn)在市場(chǎng)還不理性,還沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。消費(fèi)者對(duì)政策還有很大期望,開(kāi)發(fā)商、相關(guān)部門和政府都在觀望。很多人預(yù)測(cè)降多少,那都是推理,誰(shuí)說(shuō)了也不算。
房?jī)r(jià)是衡量調(diào)控最大的效果,降多少是效果呢?房?jī)r(jià)的構(gòu)成太多了,北京出臺(tái)了最嚴(yán)厲的政策,但供應(yīng)量不足,平抑房?jī)r(jià)是雙方面的,要兩條腿走路。只是靠政策也是不行的,供應(yīng)量不足,價(jià)格下調(diào)的幅度就不行。北京最大的問(wèn)題是要趕緊加快供應(yīng)量。目前,北京住宅庫(kù)存量有9萬(wàn)多套,其實(shí)還是很少。
房屋稅費(fèi)調(diào)整不會(huì)增百姓負(fù)擔(dān)
記者:外界一直盛傳要征收物業(yè)稅,但總是聞其聲,不見(jiàn)其響。目前進(jìn)展到什么階段?
王玨林:稅的問(wèn)題確實(shí)在做準(zhǔn)備、做試點(diǎn)。不過(guò)各種稅費(fèi)不能重復(fù),要合理,要保護(hù)大多數(shù)人利益,不是為了收稅而收稅,不能再增加百姓負(fù)擔(dān)。
房?jī)r(jià)不是一個(gè)稅能調(diào)整的,不能看得太神,也不能看得太輕,其實(shí)它應(yīng)該有,只是我們還沒(méi)有,早晚都會(huì)有,目的就是建立法制管理市場(chǎng)。例如你的房子空置不用,可收取占有資源稅,你不用就得繳稅。市場(chǎng)中不合理的情況可以依靠稅收手段調(diào)整,不過(guò)一定得合理,你空置50平米的房子,另一個(gè)人住著500平米的房子,收50平米空置房子的稅,不收500平米房產(chǎn)的稅,這樣也不合理。
其次,房地產(chǎn)本身就有很多稅,不能疊加收稅,那最后怎么計(jì)算?要在市場(chǎng)上解決啥問(wèn)題?這才是收稅最基本的出發(fā)點(diǎn)。
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