根據(jù)梁平縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體布局，竹山鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研究，大膽探索，從林業(yè)大鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，決定從村集體林地流轉(zhuǎn)入手，實(shí)現(xiàn)森林資源由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)小戶承包向大戶承包轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)量向產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變。目前，全鎮(zhèn)57511森.2畝林已完成大戶（聯(lián)戶）承包經(jīng)營39680畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)69%。

主要措施為：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。首先統(tǒng)一班子思想，其次是統(tǒng)一村干部思想。二是加大宣傳力度，做到家喻戶曉，讓更多的群眾認(rèn)識到林地流轉(zhuǎn)的重要性，讓他們支持并主動參與。三是確保群眾利益不受損失，在制定標(biāo)的時充分考慮群眾的利益，實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)，從而增加了所在村組群眾利益，同時也增加了村級組織資金積累。四是招投標(biāo)本著"面向社會，本村群眾同等條件優(yōu)先"原則進(jìn)行。五是因地制宜，不搞一刀切，適宜大戶承包的就大戶競標(biāo)承包；適宜聯(lián)戶承包的就施行聯(lián)戶競標(biāo)承包。這樣既保證森林資源向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，又保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕娎?，減少了林地流轉(zhuǎn)過程中的矛盾。六是林地、林木同時流轉(zhuǎn)。

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