3月5日，聚奎鎮(zhèn)召開了一次安全工作警示教育會(huì)，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部、村兩委干部、鎮(zhèn)屬單位及高危企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)村民小組組長(zhǎng)共140余人參加了會(huì)議。同時(shí)，利用“村村響”廣播網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)議實(shí)況向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。

干部們進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，兩邊墻上醒目的標(biāo)語映入眼簾：《不要因?yàn)榘踩珕栴}，喪失自己的人生自由》、《不要因?yàn)榘踩珕栴}，終止自己的政治生命》，首先給人一個(gè)善意的警醒。

鎮(zhèn)黨委書記趙洪越主持了會(huì)議。會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公布了三個(gè)通報(bào)，一是縣政府文件，通報(bào)了屏錦鎮(zhèn)龍溪村5組“3.3”煙花爆竹非法生產(chǎn)燃爆事故，造成三間房屋垮塌、一人死亡，教訓(xùn)十分深刻；二是通報(bào)順安煙爆公司，為非法生產(chǎn)者提供原材料，給“打非”工作帶來不利影響，對(duì)社會(huì)公共安全造成了極大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，從而受到罰款兩萬元的重處，得到原材料的高碑村5組村民黃成英，非法生產(chǎn)鞭炮，受到行政拘留15日的處罰；三是通報(bào)渝正煙爆公司，聘用無證操作人員邱武勇，從事特殊工種的藥餅中轉(zhuǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)造成極大風(fēng)險(xiǎn)，被處罰款一萬元，直接責(zé)任人員邱武勇受到行政拘留7日的處罰。隨后，順安、渝正煙爆公司法定代表人，分別在會(huì)上作了深刻檢討，提出了切實(shí)可行的整改措施。

鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)陳顯平作了表態(tài)發(fā)言：在安全工作中一定秉公執(zhí)法，若“網(wǎng)開一面”、徇私枉法，愿脫下這身警服；安監(jiān)辦主任楊華林表態(tài)發(fā)言：安監(jiān)工作堅(jiān)決斗硬，寧作“惡人”，不作“好人”，寧聽罵聲，不聽哭聲，愿拿出全年工作津貼作為安全工作保證金，進(jìn)行考核；高碑村黨支部書記華觀珍表態(tài)發(fā)言：作為煙花爆竹非法生產(chǎn)重點(diǎn)村，今年若出現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)事故，“兩會(huì)”期間出現(xiàn)非法生產(chǎn)行為，愿引咎辭職。  

鎮(zhèn)長(zhǎng)羅勇作了主題發(fā)言。

一、冷靜思考，全面分析，提高安全工作的危機(jī)意識(shí)。今年1-2月，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)“三降、兩升、一無”的特點(diǎn)，即違法案例、受處人員、收繳物資明顯下降，人員投入、經(jīng)費(fèi)投入顯著上升，無一起安全事故發(fā)生。但是，也存在較大問題，急需改進(jìn)：個(gè)別非法生產(chǎn)監(jiān)控對(duì)象失控；每周的安全大檢查，少數(shù)干部流于形式；個(gè)別單位信息不暢通，影響聯(lián)動(dòng)；合法煙爆企業(yè)的安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化紀(jì)律，確保“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。全鎮(zhèn)要牢牢抓住合法企業(yè)監(jiān)管、打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹兩條主線，采取措施，強(qiáng)化紀(jì)律，確保安全。

實(shí)施安全工作“五查”機(jī)制。即：村組干部普查，從3月5日起，對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)住戶進(jìn)行檢查，不得漏戶，不留死角，每3天上報(bào)一次現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；鎮(zhèn)干部檢查，每周2天以上，逐戶清查；“打非”隊(duì)巡查，由安監(jiān)辦統(tǒng)一組織，星期六星期日全天“打非”；重點(diǎn)對(duì)象督查，調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人，不得脫崗，外出對(duì)象進(jìn)行跟蹤調(diào)查；企業(yè)互查，提高重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)聯(lián)保責(zé)任，建立企業(yè)管理新機(jī)制，全面推行企業(yè)相互檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理能力。

調(diào)整完善八項(xiàng)規(guī)定。即：“兩會(huì)”期間舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)提高到2000元/例，收繳物資變賣后全部獎(jiǎng)勵(lì)給有功人員，舉報(bào)合法企業(yè)包庇、銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品的，查證屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，4個(gè)非法生產(chǎn)重點(diǎn)村的重點(diǎn)組（1-2個(gè)），由村支部書記包組，無非法生產(chǎn)行為，予以特別獎(jiǎng)勵(lì)；從3月份起，鎮(zhèn)干部工作性津貼、村組干部新增工資與安全工作掛鉤，一律納入安全考核，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)；“兩會(huì)”期間出現(xiàn)安全事故，其責(zé)任人員（含鎮(zhèn)、村、組干部）一律免職，中層干部自動(dòng)辭職；“兩會(huì)”期間，督促煙爆企業(yè)停產(chǎn)15天；危險(xiǎn)工序或危險(xiǎn)行業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；加大合法企業(yè)帶藥工序的管理力度，工人必須持證上崗，若有違反，注銷其《特殊工種操作證》，永不錄用；企業(yè)安全管理人員在工作上脫崗、出現(xiàn)“三違”、“三超一改”行為，依法處理；建立安全工作大會(huì)檢討性發(fā)言制度，責(zé)任人員主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并提出整改措施，認(rèn)真落實(shí)。

明確六條紀(jì)律。堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)決不放過”，重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象不清楚不放過，信息不暢通不放過，干部不作為不放過，企業(yè)員工無證上崗不放過，特殊工種無工傷保險(xiǎn)不放過，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班不在崗不放過，違規(guī)生產(chǎn)沒查處不放過，安全檢查資料不齊全不放過；所有干部在崗在位，兩會(huì)期間不請(qǐng)假、不外出，特殊情況必須書面申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可離開；安全督查經(jīng)?；?，企業(yè)、村（社區(qū)）、單位安全工作沒落實(shí)，通報(bào)批評(píng)；不愿參加安全工作，村組干部自動(dòng)辭職，機(jī)關(guān)干部調(diào)離聚奎鎮(zhèn)；工作期間違規(guī)，被查獲或網(wǎng)絡(luò)媒體曝光，一律嚴(yán)肅處理，領(lǐng)導(dǎo)干部或中層干部，依照程序免除職務(wù)；使用安監(jiān)公務(wù)車，改變工作用途，被查獲或曝光，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員的責(zé)任。

三、當(dāng)前安全穩(wěn)定工作。

安全宣傳工作，召開專門會(huì)議，傳達(dá)縣委縣政府安全工作會(huì)議精神，并組織廣大干群認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行；鄉(xiāng)村道路及摩托車安全監(jiān)管，組成專門檢查組，進(jìn)行交通執(zhí)法，由鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)；森林防火，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、3個(gè)有林村深入研究，制定整改措施，嚴(yán)肅處理春節(jié)期間火警肇事者；建筑安全，由村建服務(wù)中心、集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)，全力督查企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、職工工傷保險(xiǎn)等措施；煤礦安全，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)查安全隱患，督促整改，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)。同時(shí)，積極搞好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。

此次警示教育大會(huì)的召開，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)干群對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，為規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)行為，遏制安全事故發(fā)生，營(yíng)造出了良好的氛圍。

聚奎鎮(zhèn)安監(jiān)辦

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